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来源:  秘书处            加入时间:  2017-02-26                   摄              文


       人民日报:(林智钦)逐步消除灰霾 促进绿色发展


核心提示我们应以深化供给侧结构性改革为契机,将绿色发展理念融入能源结构、生产方式、制度设计和评价体系,推进生态文明建设,为逐步消除灰霾奠定坚实基础。推动能源结构绿色化、生产方式绿色化制度设计绿色化、评价体系绿色化。

 编者按    中国能源环境研究中心主任、中国能源环境高峰论坛副主席兼秘书长、对外经济贸易大学教授林智钦撰写的“逐步消除灰霾 促进绿色发展”,全文在2017年2月24日人民日报理论版发表后,中共中央文献研究室、中国社会科学院、中国政府与全球发展门户基金会、中共中央国家机关工作委员会、教育部、国家卫生和计划生育委员会、中华全国总工会、中国人权研究会;中共北京市委、广东省委省政府、江苏省委、江苏省人民检察院;中國共產黨新聞、人民网环保、人民网观点、人民网山西频道、人民网重庆、人民数字网、人民网健康频道、人民网强国社区、人民日报海外版、人民日报《民生周刊》 、光明理论、光明学术、人民政协网、中央人民广播电台、新华网、中国网、中国社会科学杂志社、人民出版社、中国环境出版集团、农民日报、今日头条、中国首都网 ; 中共北京市委宣传部、中共北京市委干部理论教育讲师团、中共北京市委农村工作委员会、中共江苏省委宣传部、江苏省干部理论教育讲师团、江苏省哲学社会科学规划办公室、中共山东省委讲师团、山东广播电视台、上海市环境保护宣传教育中心、中共云南省委宣传部、湖北省环境保护厅、重庆网络广播电视台、甘肃省委网信办、黑龙江省农垦总局、中共海口市委;对外经济贸易大学、南开大学、河南省法治建设研究会等成千上万中央和地方、国内国际的党政群团工官网、主流媒体、学术机构、社团公司网站, 中央主流媒体、机构地方频道等的高度关注,以显要的标题和位置转发、采用。 


原文报道链接:

中國共產黨新聞>>理論:http://theory.people.com.cn/BIG5/n1/2017/0224/c40531-29104299.html

主要转载链接附文章后面


深化生态文明建设供给侧结构性改革

逐步消除灰霾 促进绿色发展

林 智 钦

       加快补齐生态环境短板,逐步消除灰霾、促进绿色发展,是全面建成小康社会的重要内容。去年底召开的中央经济工作会议强调,2017年是供给侧结构性改革的深化之年。我们应以深化供给侧结构性改革为契机,将绿色发展理念融入能源结构、生产方式、制度设计和评价体系,推进生态文明建设,为逐步消除灰霾奠定坚实基础。

      推动能源结构绿色化。逐步消除灰霾、促进绿色发展,需要大力发展低碳产业、绿色产业、循环产业。其中一个重要环节,是推动能源结构绿色化。从供给侧推动能源结构绿色化,应加大可再生能源和清洁能源替代煤炭的力度,促进天然气成为主力能源,引导支持风力发电和太阳能光伏发电的推广应用,使整个能源结构更加绿色清洁。大力推进分布式发电,加快建设电力市场,放开上网电价和销售电价,释放降电价、促发展的改革红利。构建能源互联网,推动能源生产和消费革命。

       推动生产方式绿色化。逐步消除灰霾、促进绿色发展,需要加快推动生产方式绿色化,缓解经济发展与资源环境之间的矛盾,有效降低发展的资源环境代价。一方面,要加快淘汰落后产能、低端产业和低附加值产业、高消耗高污染高排放产业,促进废弃物循环处理,降低废水、废气、废渣以及二氧化碳的排放。另一方面,要大力发展绿色产业、节能环保产业,提高低消耗、低污染、低排放产业和高附加值产业的比重,主要依靠提升产品附加值水平促进增长。此外,还要建立绿色发展的技术支撑体系,普及推广绿色低碳、节能环保高效的技术和产品。

       推动制度设计绿色化。制度建设对于灰霾治理和绿色发展具有决定性意义。应加快补齐制度短板,以系统完善的制度体系为绿色发展提供保障。进一步健全污染物排放监管制度,严格制订排放标准,严格监管污染物处理系统的运行和维护。构建并完善自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、生态环境保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究等制度体系。为环境保护设置法律高压线,有效约束污染环境、破坏生态的行为。特别是对于超排直排、造假逃避、纵容违法、以罚代刑等行为要依法依规严肃处理。相关行业协会应建立企业诚信评估体系,并定期公布黑名单。

       推动评价体系绿色化。标准就是导向,就是底线和红线。确立科学标准,能使政府、企业、社会组织和个人在生产生活各领域精准践行绿色发展理念,为逐步消除灰霾作出积极贡献。应在《生态文明建设目标评价考核办法》的基础上,借鉴国家生态文明试验区的经验,建立科学合理的绿色发展评价指标体系,并与绿色发展公众满意度调查紧密结合,使理论测算结果更接近公众的实际感受。在充分调研的基础上科学设定绿色发展和逐步消除灰霾的远期、中期、近期目标,并建立完整、客观、对比性强的量化指标体系。加强统计监测和执法监督,注重评价效果以及后续跟踪完善。

                                                                                                 (作者为中国能源环境研究中心主任、对外经济贸易大学教授)      

                                                               《 人民日报 》( 2017年02月24日 07 版)

主要转载链接:


一、国家机构

中央文献研究室:http://mysql.wxyjs.org.cn/ddllysjyj/201702/t20170224_222091.htm

中国社会科学院: 

         理论视角:http://www.cssn.cn/dzyx/dzyx_llsj/201702/t20170224_3428086.shtml

         学 人: http://scho.cssn.cn/xr/xr_xrf/xrly/201702/t20170224_3428247.shtml

       经济学http://www.cssn.cn/jjx/jjx_gd/201702/t20170228_3435025.shtml

         评 论: http://book.cssn.cn/pl/pl_lyzj/201702/t20170224_3428807.shtml

中国政府与全球发展门户基金会:http://cn.chinagate.cn/environment/2017-02/24/content_40352385.htm

国家卫生和计划生育委员会:http://www.chinahealthy.com.cn/pinglun/20170226/8322.html 

中华全国总工会:http://theory.workercn.cn/251/201702/24/170224075614365.shtml

中共中央国家机关工作委员会: http://www.71.cn/2017/0224/936294.shtml

教育部(理论园地):http://uzone.univs.cn/dispNews2.action?itemId=2008_867476

中国人权研究会:http://www.humanrights.cn/html/llyj/1/5/2017/0224/25954.html

对外经济贸易大学http://news.uibe.edu.cn/uibenews/10_article.php?articleid=26239

南开大学:http://jw.nankai.edu.cn/third.php?id=5988


二、中央主流媒体和媒体:

人民日报:

        人民网>>环保:http://env.people.com.cn/n1/2017/0224/c1010-29104373.html

        人民网>>观点:http://opinion.people.com.cn/n1/2017/0224/c1003-29104172.html

        人民数字网 >> 环保 :http://www.peopledigital-sd.com.cn/ANNews/ShowInfo.asp?InfoID=114766

        人民健康网:http://health.people.com.cn/n1/2017/0224/c14739-29105350.html

      《民生周刊》:http://www.msweekly.com/news/huanbao/2015/0812/35715.html

          海外版:http://sdxjw.dzwww.com/lvyj/stwmjs/201702/t20170224_10949913.html

      人民网》强国社区:http://bbs1.people.com.cn/post/129/1/2/161236899.html

        人民网>>山西频道>>理论:http://sx.people.com.cn/GB/n2/2017/0224/c353625-29760942.html

         人民网 >> 重庆 >> 健康频道 :http://mcq.people.com.cn/news/2017224/20172241046326542982.htm

光明理论:http://big5.gmw.cn/g2b/theory.gmw.cn/2017-02/24/content_23811637.htm

光明学术:http://www.gmw.cn/xueshu/2017-02/24/content_23816262.htm

央广网:http://news.cnr.cn/theory/gc/20170224/t20170224_523619527.shtml

人民政协网:http://www.rmzxb.com.cn/c/2017-02-24/1362726.shtml

新华网(发展论坛):http://forum.home.news.cn/detail/140598321/1.html

求是理论网: http://bbs.qstheory.cn/thread/140598173/1.html

中国网:http://stzg.china.com.cn/index.php?c=content&a=show&id=1912


中国社会科学杂志社:http://www.cssn.cn/dzyx/dzyx_llsj/201702/t20170224_3428086.shtml

人民出版社(中国理论网):http://www.ccpph.com.cn/jbllhzdxswt_10179/xxyjdt/201702/t20170224_235538.htm

         http://www.meiweijia.net/jbllhzdxswt_10179/xxyjdt/201702/t20170224_235538.htm

农民日报:http://www.farmer.com.cn/xwpd/mtjj1/201702/t20170224_1278005.htm

中国环境出版集团:http://wx.cesp.cn/cygs/2017-02-24/682.html

                               http://www.china-daqi.com/stzg/stzg/2017022455059.html

中国高新技术产业导报:http://www.chinahightech.com/html/chany/jnhb/2017/0224/367356.html


三、首都和地方机构

中共北京市委:http://www.bjqx.org.cn/qxweb/n295834c1094.aspx?from=timeline

广东省委省政府(南方网):http://theory.southcn.com/c/2017-02/24/content_165841436.htm

中共江苏省委:http://www.qunzh.com/ldjs/st/ltbs/201703/t20170301_28877.html 

江苏省人民检察院:http://www.jsjc.gov.cn/hd/wpjc/201702/t20170224_132601.shtml


中共北京市委宣传部、中共北京市委干部理论教育讲师团等: http://www.71.cn/2017/0224/936294.shtml

中共北京市委宣传部(中国首都网):http://thinktank.qianlong.com/2017/0224/1434062.shtml

中共北京市委农村工作委员会:http://www.bjmlxc.cn/ZXSD/SNKB/58756.shtml

北京市教育系统人才交流服务中心http://gwy.bjbys.net.cn/html/2017/02/33876.html

北京政讯通资讯中心:http://hbfz.org.cn/bencandy.php?fid=44&id=142226


江苏省哲学社会科学规划办公室:http://www.jsthinktank.com/zhihuijiangsu/jingji/201702/t20170224_3688451.shtml

中共江苏省委宣传部、江苏省干部理论教育讲师团:http://jsdjt.jschina.com.cn/Focus/201702/t20170224_3685625.shtml

中共江苏省委员会宣传部、新华报业传媒集团(理论之光):http://www.jsllzg.cn/syzq/jj/201702/t20170224_3685745.shtml 


中共山东省委讲师团:http://sdxjw.dzwww.com/lvyj/stwmjs/201702/t20170224_10949913.html

山东广播电视台(齐鲁网):http://theory.iqilu.com/llcs/llrd/2017/0224/3409879.shtml

山东省互联网信息办公室、山东省新闻工作者协会:http://pinglun.sdnews.com.cn/zt/201702/t20170227_2205755.htm  

青岛网络广播电视台:http://news.qtv.com.cn/system/2017/02/24/014124570.shtml


中共云南省委宣传部(云南网):http://llw.yunnan.cn/html/2017-02/24/content_4739555.htm  

甘肃省委网信办(中国甘肃网)http://gansu.gscn.com.cn/system/2017/02/24/011617585.shtml

上海市环境保护宣传教育中心:http://www.envir.gov.cn/info/2017/2/224681.htm

湖北省环境保护厅: http://www.hbepb.gov.cn/hbdt/hjzl/201702/t20170224_102540.html

重庆网络广播电视台http://news.cbg.cn/gndjj/2017/0224/6943485.shtml 

黑龙江省农垦总局http://www.nongkennews.com/html/13717.html

新疆自治区网信办、中共乌鲁木齐市委:http://www.xinjiangnet.com.cn/2017/0224/1766594.shtml

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中共海口市委:http://www.hkwb.net/news/content/2017-02/24/content_3178045.htm

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中共湖北省十堰市委宣传部、十堰广播电视台:http://bbs.aisy.com/forum.php?mod=viewthread&tid=385914

河北省沧州市军队离退休干部第一休养所:http://www.czsjxys.com/articleshow.asp?ID=48827

陇原社科网:http://www.alongyuan.cn/2017/0225/2877.shtml 

中国国际LNG峰会:http://www.chinalng.cc/hangyexinwen/2017/0225/2117.html

云财经:http://www.yuncaijing.com/news/id_8116101.html

 湖南携景网络技术有限公司:http://www.xianjichina.com/news/details_26938.html


四、国际、地方主流媒体和媒体

今日头条:http://www.toutiao.com/i6390503924201161217/

搜狐:http://mt.sohu.com/20170224/n481597405.shtml

大众网:http://www.dzllzg.com/lltt/201702/t20170224_15586814.html

新民网:http://biz.xinmin.cn/2017/02/24/30861791.html

山西经济日报:http://www.sxjjb.cn/zz/pinglun/news147244.htm

中国西藏网:http://www.tibet.cn/lilun/redian/1487900471273.shtml

中国台湾网:http://www.taiwan.cn/plzhx/dlgc/201702/t20170224_11707711.htm

南京报业传媒集团:http://www.njdaily.cn/2017/0224/1580091.shtml

南京新闻:http://www.cnvjs.com/yht/20170226/5759.html

福建节能环保信息门户: http://www.fjjnhb.com/news_content.asp?news_id=9163&nid=37

湖北日报:http://bbs.cnhubei.com/thread-4230065-1-1.html


东方网:http://news.eastday.com/eastday/13news/auto/news/pinglun/20170224/u7ai6534296.html

贵州贵阳日报:http://comment.gywb.cn/html/2017-02/24/content_5457129.htm  

南阳报业传媒集团:http://news.01ny.cn/2017/meitishiping_0224/716683.html

新华北网:http://www.xinhuabei.com/news/china/rdpl/32816.html

长城网:http://news.hebei.com.cn/system/2017/02/24/017884141.shtml

环球网:http://opinion.huanqiu.com/plrd/2017-02/10193137.html

网易:http://news.163.com/17/0224/03/CE0TA9MF00018AOP.html


国家公务员考试网(公务员考试申论范文):http://www.gjgwy.org/201702/326829.html

天津公务员网 http://www.tjgwy.net/0227462.html

浙江公务员考试网:http://zjgwy.org/html/slzl/slfw/201702/46_36673.html 

宁夏公务员考试网http://nx.huatu.com/2017/0228/1497397.html

内蒙古公务员网:http://xingan.offcn.com/html/2017/02/8218.html

微信(写作):http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NTk3NTgxMg%3D%3D&idx=6&mid=2651387002&sn=ef05bc8cc9cd9de2ea0a4a82d7059fe7

搜狐教育公考/职考 :http://learning.sohu.com/20170225/n481706382.shtml

2017云南公务员考试申论范文:http://www.eoffcn.com/ksjq/shenlun/72002.html

公务员考试资料网:http://www.gwyzk.com/html/51193.html

一点资讯:http://www.yidianzixun.com/home?id=0Fjb73g0&page=article


甘肃省酒泉市委宣传部主管、甘肃省酒泉市酒泉日报社:http://www.chinajiuquan.com/DO/i/?6VJ0J0NF

东方网新闻频道:http://news.eastday.com/eastday/13news/auto/news/pinglun/20170224/u7ai6534296.html

环球聚焦网http://www.hqjjw.org.cn/fangchan/dongtai/20170224/97679.html

锦云自媒体:http://www.jinyunws.com/zixun/shishi/398712.html

人间正道网:http://www.renjianzhengdao.cn/zdsp/201702/24/t20170224_4894516.shtml

中华网:http://club.china.com/baijiaping/gundong/11141903/20170224/30279715.html

推改网:http://www.tuigai.com/news/pl/191982.html

中公教育:http://www.offcn.com/shizheng/2017/0224/20553.html

职校中国网:http://www.zxcnw.com/juhe/cj/420856.html

海大源面试网:http://www.aosee.cn/NewsDetail.asp?id=7869

放心医苑网 :http://www.fx120.net/kuaixun/201702/1097294.html

猫扑:http://dzh.mop.com/50514860.html

易读网:http://www.dengzhuo.net/article.php?aid=50514860&cid=19&lz=1&type=mop

上海贤集网:http://www.xianjichina.com/news/details_26938.html

 
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